"Konsekwentnie realizujemy cele Narodowego Programu Mieszkaniowego. Zmiany w systemie wspierania budownictwa społecznego pozwolą na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych Polaków" – powiedział, cytowany w piątkowym komunikacie, minister infrastruktury i budownictwa Andrzej Adamczyk.
Rozwiązania zawarte w nowelizacji ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego realizują założenia Narodowego Programu Mieszkaniowego (NPM) w ramach II filaru programu Mieszkanie plus: "Uruchomienie zintegrowanego programu wsparcia społecznego budownictwa czynszowego, uwzględniającego dostępne instrumenty wsparcia i efekty zmian planowanych w otoczeniu regulacyjnym" - poinformowało MIB.
Ustawa eliminuje bariery w ubieganiu się o finansowanie zwrotne przez inwestorów w ramach rządowego programu popierania budownictwa czynszowego. W ramach tego programu planuje się w perspektywie 10 lat budowę 30 tysięcy mieszkań na wynajem.
"Zmiany w zasadach realizacji programu mają na celu ułatwienie inwestorom realizacji przedsięwzięć poprzez dopuszczenie możliwości finansowania budowy mieszkań spółdzielczych lokatorskich" - dodano w komunikacie. Ponadto umożliwiono finansowanie budowy dodatkowych powierzchni użytkowych (np. pomieszczeń rekreacyjnych czy ambulatoryjnych), które będą służyły zaspokajaniu potrzeb osób starszych, co stanowi realizację założeń NPM w kontekście mieszkaniowej polityki senioralnej. Koszty związane z ich utrzymaniem będą ponosić najemcy w równych częściach.
W noweli ustawy "zrezygnowano z obowiązku zawarcia w treści umowy pomiędzy kredytobiorcą a gminą zobowiązania, wskazującego minimalną liczbę lokali mieszkalnych utworzonych w wyniku realizacji przedsięwzięcia, których najemcami będą osoby wychowujące przynajmniej jedno własne lub przysposobione dziecko" - poinformował resort. Dotychczas było to co najmniej 50 proc. wszystkich lokali.
Preferencje dla osób wychowujących dzieci zostaną jednak zachowane dzięki wzmocnieniu wagi kryterium punktowego "Adresowanie nowych mieszkań do osób wychowujących dzieci" - podczas ubiegania się o dofinansowanie.
W celu ułatwienia finansowania zadań w ramach programu społecznego budownictwa czynszowego, podwyższono z 25 proc. do 30 proc. maksymalny poziom kwoty partycypacji najemcy w kosztach budowy lokalu mieszkalnego. "Rozwiązanie takie zapewnia większą elastyczność rozwiązań, wymaganą na etapie finansowania kosztów budowy mieszkań. Powinno ono jednocześnie mieć pozytywny wpływ na utrzymanie relatywnie niskich czynszów w zasobach towarzystw budownictwa społecznego" - zaznaczono w komunikacie. Ponadto doprecyzowano wzór do obliczenia kwoty zwracanej partycypacji w kosztach budowy lokalu mieszkalnego.
W ustawie podwyższono także limity dochodowe uprawniające do najmu lokalu mieszkalnego, w sytuacji gdy z budową lokalu było związane zawarcie umowy partycypacji na poziomie nie niższym niż 10 proc. Poprzednia nowelizacja ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego z 10 września 2015 r. obniżyła poziom limitów dochodowych, co w niektórych sytuacjach powodowało trudności w egzekwowaniu od najemcy należności wynikających z użytkowania mieszkania w przypadku utraty zatrudnienia przez jednego z członków gospodarstwa domowego.
"Szczególnie ważną zmianą jest przyjęcie bardziej elastycznych zasad w przypadku przekroczenia przez najemcę określonych w ustawie progów dochodowych. Zrezygnowano m.in. z obowiązku podwyższania stawki czynszu w przypadku niewielkiej nadwyżki uzyskiwanych przez gospodarstwo domowe dochodów" - poinformowało MIB.
Celem wprowadzonych zmian jest zwiększenie efektywności zaspokajania potrzeb mieszkaniowych osób spełniających warunki do najmu lokalu mieszkalnego powstałego z udziałem finansowania zwrotnego. Nowe rozwiązania przyczynią się także do zwiększenia zainteresowania udziałem w programie inwestorów.
Uchwałę ws. NPM rząd przyjął we wrześniu 2016 roku. Zakłada ona zwiększenie dostępu do mieszkań dla osób o średnich i niskich dochodach oraz poprawę stanu technicznego zasobów mieszkaniowych wraz ze zwiększeniem ich efektywności energetycznej.
NPM jest oparty na trzech filarach, mających pomóc stworzyć w Polsce ofertę mieszkaniową kierowaną do wszystkich gospodarstw domowych. Te trzy filary to: dostępne budownictwo na wynajem na gruntach Skarbu Państwa (obecnie prowadzony jest pilotaż części komercyjnej Mieszkanie plus), wsparcie dla systematycznego oszczędzania na cele mieszkaniowe (IKM) oraz społeczne budownictwo czynszowe.
Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
